Главная / Пресс-служба / Интервью, выступления, публикации

Информационно-аналитическое управление

Почтовый адрес: 220010, Республика Беларусь, г. Минск,
ул. Советская, 11.

Факс:  +375 (17) 222-32-13
Тел.:    +375 (17) 222-64-75
             +375 (44) 755-22-94

Электронная почта: inform@house.gov.by

15.02.2019

Депутат Людмила Кананович: «Нам многое предстоит сделать вместе в Год малой родины»

15.02.2019

Наш гость — депутат Палаты представителей Национального собрания Республики Беларусь по Молодечненскому городскому избирательному округу №72 Людмила Кананович.

— Людмила Николаевна, ваша основная работа как депутата – законотворческая деятельность. Расскажите об этом более подробно.

— Два года работы в Палате представителей Национального собрания Республики Беларусь — ровно половина срока моих полномочий в статусе депутата. Подведу итоги парламентской и депутатской деятельности за 2018 год: что получилось, какие проблемы остаются нерешенными.

20 декабря состоялось закрытие пятой сессии Палаты представителей. Деятельность депутатского корпуса в первую очередь была нацелена на реализацию установок главы государства, адресованных депутатам в Послании белорусскому народу и парламенту, а также документов, определяющих стратегию социально-экономического развития страны в текущем пятилетии.

В прошлом году за две сессии депутатами рассмотрено около 80 законопроектов. Приняты к сведению четыре Декрета Президента Республики Беларусь. Ратифицирован ряд международных договоров, которые позволят реализовать значимые для нашей страны проекты с участием иностранного капитала. Новая редакция Закона о международных договорах позволит более активно привлекать в страну финансовые средства. Законодательно оформлены вопросы внедрения цифровых технологий, развития сферы услуг. Принят ряд законодательных мер по развитию отраслей экономики, социальной сферы, инвестиционной политики. Изменения в Законы о транспортно-экспедиционной деятельности, об электронном документе и электронной цифровой подписи поспособствуют упрощению условий ведения бизнеса. Внесены изменения и корректировки в Жилищный, Налоговый, Банковский и Трудовой кодексы.

— Вы являетесь заместителем председателя Постоянной комиссии по труду и социальным вопросам. Какие вопросы рассматривает комиссия?

— За отчетный период нами были рассмотрены два проекта Законов Республики Беларусь: «О ратификации Соглашения между правительством Республики Беларусь и правительством Казахстана о производственной и научно-технической кооперации организаций оборонных отраслей промышленности» и «О ратификации Договора между Республикой Беларусь и Чешской Республикой о пенсионном обеспечении». Реализация Соглашения позволит в рамках правового поля и на постоянной основе осуществлять взаимовыгодное военно-техническое сотрудничество с Республикой Казахстан. Основной целью Договора между Республикой Беларусь и Чешской Республикой является урегулирование вопросов пенсионного обеспечения граждан обеих стран, работавших за пределами своих государств.

Серьезная работа проводилась по внесению изменений и дополнений в Трудовой кодекс. Мною были инициированы заседание круглого стола в Молодечненском районе со всеми заинтересованными структурами, а также выступления в трудовых коллективах, что позволило более глубоко изучить практику применения законодательства в области трудового права. Рассмотрено около 250 изменений и дополнений в более чем 160 статей Трудового кодекса. Добавлены две новые главы. Одна из них — «Особенности регулирования труда работников, выполняющих дистанционную работу».

В настоящее время в портфеле депутатов нашей комиссии находится проект Закона «Об изменении Закона Республики Беларусь «Об охране труда». Вопросы охраны труда, их законодательное регулирование актуальны и важны всегда. На сегодня мы имеем корректировку 34 статей Закона, в том числе семь излагаются в новой редакции. Две статьи исключаются: статья 38 «Надзор за соблюдением законодательства об охране труда. Ведомственный контроль» и статья 41 «Государственная экспертиза условий труда». Закон дополняется тремя новыми статьями. Статья «Государственная экспертиза условий труда» изменяет подход в проведении государственной экспертизы. В целях распространения норм Трудового кодекса Республики Беларусь, касающихся регулирования труда работников-надомников, проект Закона дополнен статьями 161 и 16 «Охрана труда работников-надомников», «Охрана труда домашних работников».

Весом вклад депутатов Постоянной комиссии по труду и социальным вопросам в совершенствование законодательства, регулирующее вопросы жизнедеятельности инвалидов. На выходе законопроект «О правах инвалидов и их социальной интеграции». В этом аспекте порядка десяти предложений были подготовлены после встречи с представителями общественных объединений и трудовых коллективов Молодечненского района.

На протяжении всего периода я участвовала в заседаниях рабочих групп по рассмотрению поступающих в Палату представителей законопроектов, вносила предложения, поступившие от избирателей в округе. Например, вопрос возможности формирования своего страхового стажа самозанятыми гражданами сегодня уже нашел свое законодательное регулирование. Также на постоянном контроле находились и продолжают находиться вопросы создания универсальной среды для лиц с ограниченными возможностями, вопросы санитарно-эпидемиологического благополучия населения, политики занятости и другие.

Еще одно направление депутатской деятельности — участие в выездных расширенных заседаниях комиссии, семинарах, круглых столах, парламентских слушаниях. За отчетный период депутатами постоянных комиссий Парламента были проведены 22 выездных заседания. Как пример, наша комиссия организовала и провела выездное расширенное заседание на тему «Об основных подходах совершенствования законодательства в целях реализации Конвенции о правах инвалидов». По результатам были выработаны основные подходы и предложения в проект Закона Республики Беларусь «О правах инвалидов и их социальной интеграции». Участники заседания ознакомились с деятельностью республиканского унитарного предприятия «Белорусский протезно-ортопедический восстановительный центр», с работой по внедрению новых технологий в протезирование и изготовление средств реабилитации. В ходе дискуссии обсуждались вопросы, касающиеся рекомендаций медико-социальной экспертизы, создания условий для обучения инвалидов по зрению, совершенствования безбарьерной среды.

Эффективной была поездка в город Барановичи и участие в выездном заседании Постоянной комиссии по образованию, культуре и науке на тему: «Законодательное регулирование получения образования лицами с особенностями психофизического развития в условиях инклюзии на различных уровнях образования». Актуальность проведения данного мероприятия была связана с тем, что в настоящее время на завершающем этапе находится работа по подготовке проекта новой редакции Кодекса Республики Беларусь об образовании, и опыт практики применения действующего законодательства на местах является необходимым условием его совершенствования.

В ноябре 2018 года в исправительном учреждении «Воспитательная колония №2 города Бобруйска» управления Департамента исполнения наказаний Министерства внутренних дел по Могилевской области состоялся семинар на тему «Практика применения уголовно-исполнительного законодательства Республики Беларусь в отношении осужденных несовершеннолетних».

Также я приняла участие в Международной научно-практической конференции «Инструменты повышения эффективности нормотворческой деятельности», направленной на формирование среды, в основе которой стабильный и эффективный правовой фундамент. Следует отметить, что вся моя деятельность по направлениям находит информационное отражение на сайте Палаты представителей Национального собрания Республики Беларусь.

— Кроме этого вы постоянно работаете в своем избирательном округе. С какими проблемами чаще всего обращаются избиратели?

— К работе в округе я подхожу серьезно и ответственно, считая своим гражданским долгом ответить на оказанное мне доверие, вникнуть в просьбу заявителя, выслушать и услышать каждого, принять меры по обеспечению прав, свобод и законных интересов своих избирателей. Ежемесячно на протяжении недели работала в избирательном округе.

В работе с населением использовала разнообразные формы. В 2018 году провела десять личных приемов граждан, в том числе выездной в трудовом коллективе филиала «Молодечненские электрические сети» РУП «Минскэнерго». Приемы, как правило, проводятся с участием заместителей председателя районного исполнительного комитета, председателя районного Совета депутатов, руководителей служб и организаций.

Закрепилась на практике моя инициатива проведения приемов граждан с участием депутатов областного и районного Советов. Такая форма дает возможность принятия совместных решений по проблемам, волнующим жителей Молодечненского района.

За помощью ко мне обратились 118 избирателей. Рассмотрено 104 письменных и устных обращения. Горожан в основном волнуют жилищно-коммунальная сфера, вопросы, касающиеся земельных споров, трудоустройства граждан, транспортного сообщения в городе, пенсионного обеспечения и страхового стажа, совершенствования безбарьерной среды, размещения магазинов бытовой химии на первых этажах жилых домов, подготовки специалистов для предприятий города и другие. Ряд обращений касался вопросов благоустройства зоны отдыха в районе реки Уша, ремонта центральной районной библиотеки, строительства школы-сада в микрорайоне «Восточный». Трое граждан выступили с инициативой о внесении поправок в законодательные акты. Наверное, самые волнующие вопросы – состояние дорог уличной сети частной застройки и благоустройство дворовых территорий. При этом следует отметить, что отдельные вопросы, поднятые в устных и письменных обращениях, нашли свое отражение в новых нормативных правовых актах и дополнениях к ним. Это касается Указов Президента Республики Беларусь №357 «О пустующих и ветхих домах» и №500 «О государственном социальном страховании», проекта Указа «О платежах за участие в дорожном движении», Закона Республики Беларусь «О ветеранах», Трудового кодекса Республики Беларусь. На протяжении года вопросы, поднятые избирателями, находились на постоянном депутатском контроле. Обращения в вышестоящие инстанции и органы власти к компетентным специалистам, поддержка районного исполнительного комитета, Совета депутатов, руководителей управлений, отделов и служб способствовали консультированию заявителей и решению отдельных вопросов. Так, совместно с управлением по труду, занятости и социальной защите райисполкома трудоустроено пятеро граждан. Обустроена безбарьерная среда в районе поликлиники №1 (установлены поручни на ступенчатых подходах к поликлинике, благоустроена автобусная остановка). Решен вопрос приобретения гусеничного подъемника для гражданина с ограниченными возможностями, установлен пандус в подъезде жилого дома. По просьбе избирателей унитарным предприятием «Коммунальник» установлены скамейки на остановке у городского кладбища, оборудована детская площадка в районе завода порошковой металлургии. Достигнута договоренность с этой организацией о выделении и ремонте комнаты в общежитии по улице Замковой для организации свободного времени проживающих там детей, о частичном ямочном ремонте отдельных дворовых территорий. Решен вопрос сноса здания и забора на соседнем с заявительницей участке, возведенных с нарушением строительных норм. Оказано содействие в улучшении температурного режима в квартире инвалида, а также получении квалифицированной медицинской помощи двоим гражданам.

Это далеко не весь перечень вопросов, которыми пришлось заниматься. Помочь, к сожалению, удалось не всем. Но для меня важным является каждое обращение, поэтому ни одно из них не осталось без внимания, независимо от его значимости. Радует тот факт, что на контроле у исполнительной власти находятся вопросы глобального характера, такие как продолжение работ по ремонту библиотеки, подготовка проектно-сметной документации по школе-саду в Восточном микрорайоне. Одновременно хочу заметить, что к депутату порой идут с жалобами по вопросам, которые относятся к компетенции местных органов власти и при своевременном обращении могли бы оперативно решаться на местном уровне. Решение иных проблем требует поиска дополнительных источников финансирования. Не все проблемы удается решить сразу, так как необходимо время для анализа причин их возникновения, поиска путей решения. По этой причине до сих пор остаются на контроле у депутата жалобы граждан на условия проживания в домах в связи с размещением в них объектов торговли по продаже товаров бытовой химии, вопросы сноса пустующих строений, ремонта жилого фонда, трудоустройства граждан, имеющих заболевания и противопоказания. Работаю в тесном контакте с руководством райисполкома, руководителями служб, организаций.

Практикую выезды на места с целью ознакомления с поднятыми в обращениях вопросами. Одной из эффективных форм работы с избирателями являются встречи в трудовых коллективах. В прошедшем году провела 37 встреч на предприятиях, в организациях и учреждениях, встретилась с руководителями ряда организаций и служб, обсудила с ними вопросы, поднятые избирателями во время приемов. Особое место в депутатской деятельности занимает взаимодействие с общественными объединениями и молодежью. В 2018 году был организован круглый стол с общественными объединениями района по проблеме предупреждения насилия в семье. Проведен прием граждан совместно с председателем районной организации РОО «Белая Русь». Вместе с райкомом БРСМ провели диалог с представителями молодежных организаций города. Для учащихся гимназий №3 и №10 были организованы экскурсии в белорусский парламент.

— Вы активно участвовали в благотворительных акциях…

— Это акции «Наши дети», «Профсоюзы — детям», «Нам жить и помнить», в республиканской благотворительной акции по оказанию помощи семьям, нуждающимся в поддержке при подготовке к новому учебному году, благотворительном марафоне «Все краски жизни для тебя». Продолжила реализацию собственного проекта «Передай добро по кругу». Совместно с представителями районных структур республиканских общественных объединений «Белая Русь», «Белорусский фонд мира», «Белорусское Общество Красного Креста», «Белорусский детский фонд», «Белорусский союз женщин», Молодечненского районного объединения организаций профсоюзов, районного комитета Белорусского профсоюза работников образования и науки посетила многодетные и малообеспеченные семьи, дом семейного типа. Принимала участие в благотворительном празднике в центре коррекционно-развивающего обучения и реабилитации. Накануне празднования Дня Победы и Дня Независимости Республики Беларусь совместно с руководителями общественных объединений посетила ветеранов Великой Отечественной войны. Кроме непосредственной работы с гражданами и их обращениями принимала участие в значимых для города и области мероприятиях: совещаниях идеологического актива, заседаниях постоянно действующей комиссии по координации работы по содействию занятости населения. В рамках обсуждения проблем социально-экономического развития района участвовала в заседаниях районного исполнительного комитета и сессиях районного Совета депутатов. Включалась в обсуждение вопросов повестки дня. Хочу высказать признательность журналистам редакции «Маладзечанскай газеты», радио «Молодечно», МКТВ, радио «Молодечно FM» и другим за содействие в оперативном и качественном освещении моей деятельности в парламенте и округе. Особые слова благодарности руководству Минского областного и Молодечненского районного исполнительных комитетов, областному и районному Советам депутатов, руководителям организаций и предприятий, общественным объединениям за конструктивное взаимодействие, поддержку и помощь в решении вопросов наших жителей, а также за предложения в части совершенствования законодательства.

— Людмила Николаевна, в завершение нашей беседы расскажите о планах на 2019 год.

— В Постоянной комиссии по труду и социальным вопросам будет продолжена работа по совершенствованию законодательства в области охраны труда, прав инвалидов и их социальной интеграции, политики занятости. Наша задача — скоординировать все усилия на разработку национальной стратегии в интересах пожилых граждан Республики Беларусь. Сегодня старшее поколение для всех нас – золотой запас. Их опыт, как жизненный, так и профессиональный, должен быть максимально использован в интересах государства и самих людей. Необходимо выработать рациональные методы по продуктивному включению пожилых людей в жизнь общества. В 2019 году в стране отмечается 75-летие освобождения Беларуси от немецко-фашистских захватчиков. Наша главная задача – забота о ветеранах войны. Мы должны сделать все, чтобы ни один из них не остался без внимания, заботы и поддержки. Много предстоит еще сделать в Год малой родины, ведь для каждого из нас это самое дорогое место, для всех нас это любимая Молодечненщина.

Беседовал Виталий КРУПЕНЬКОВ.

Фото: Алексей ПЛОТКО.

Заголовки публикаций в СМИ

Все публикации
Главные новости
Все новости Законодательная деятельность Международная деятельность Общественно-политическая деятельность