«Об изменении Закона Республики Беларусь «О естественных монополиях»

2 октября 2019 года Палатой представителей Национального собрания Республики Беларусь принят проект Закона Республики Беларусь «Об изменении Закона Республики Беларусь «О естественных монополиях», внесенный Советом Министров Республики Беларусь.

Подготовка законопроекта обусловлена необходимостью совершенствования норм Закона Республики Беларусь «О естественных монополиях» (далее — Закон) с учетом практики применения и приведения его положений в соответствие с иными законодательными актами. Законопроект призван обеспечить более эффективное правовое регулирование в сферах естественных монополий, устранить устаревшие нормы.

При доработке законопроекта ко второму чтению Постоянной комиссией нормы законопроекта были доработаны для устранения выявленных пробелов правового регулирования, реализации наработок правоприменительной деятельности, обеспечения внутренней согласованности и ясности предлагаемых норм, а также для учета требований нормотворческой техники.

В частности, при доработке законопроекта ко второму чтению в законопроекте:

введена возможность проведения публичных слушаний для областных и Минского городского исполнительных комитетов, поскольку они принимают решения об установлении фиксированных, предельных цен (тарифов) на услуги централизованного водоснабжения и водоотведения;

введены определения терминов «методология и правила ее применения» и «цена (тариф)» для обеспечения однозначного понимания нормативных предписаний;

более четко прописан термин «отраслевые республиканские органы государственного управления» исходя из полномочий отраслевых органов, изложенных в положениях о них;

изложена в новой редакции статья 6 «Ограничение деятельности субъектов естественных монополий» в целях разграничения запретов для естественных монополистов и запретов, установленных Законом Республики Беларусь «О противодействии монополистической деятельности и развитии конкуренции» для всех доминантов в целом;

введена мера превентивного реагирования «предупреждение» в целях оперативного и эффективного восстановления прав потребителей услуг, относящихся к сферам естественных монополий, выявления Министерством антимонопольного регулирования и торговли действий (актов) государственных органов, противоречащих данному Закону;

внесена норма о рассмотрении Министерством антимонопольного регулирования и торговли заявлений о нарушении настоящего Закона для упорядочения выполнения функции по выявлению и устранению нарушений Закона;

уточнена норма о том, с какими исками может Министерство антимонопольного регулирования и торговли обращаться в суд;

нормы законопроекта приведены в соответствие с законодательством об административных процедурах.

Текущая стадия: Принят во втором чтении

Постоянная комиссия, в которой находится на рассмотрении законопроект: комиссия по промышленности, топливно-энергетическому комплексу, транспорту и связи

Ответственный депутат: Политико Ольга Сергеевна


Ответственный работник Секретариата:
Егорова Мария Александровна — главный советник отдела по подготовке законопроектов и взаимодействию с Постоянной комиссией Палаты представителей по промышленности, топливно-энергетическому комплексу, транспорту и связи