«Об изменении законов» (по вопросам осуществления деятельности на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС)

20 декабря 2022 года Палатой представителей Национального собрания Республики Беларусь рассмотрен в двух чтениях и принят проект Закона Республики Беларусь «Об изменении законов», внесенный Советом Министров Республики Беларусь.

Проект Закона подготовлен в рамках реализации Указа Президента Республики Беларусь от 14 ноября 2022 г. № 405 «О Министерстве по чрезвычайным ситуациям» и предусматривает внесение изменений в законы Республики Беларусь «О пожарной безопасности», «О погребении и похоронном деле», «О правовом режиме территорий, подвергшихся радиоактивному загрязнению в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС», Жилищный кодекс Республики Беларусь.

Вносимые изменения связаны с наделением Министерства по чрезвычайным ситуациям новыми функциями, а также с упразднением с 1 января 2023 года Департамента по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС Министерства по чрезвычайным ситуациям, Администрации зон отчуждения и отселения. Функции и задачи, выполняемые указанными органами, перераспределены Гомельскому и Могилевскому областным исполнительным комитетам, государственное природоохранное научно-исследовательское учреждение «Полесский государственный радиационно-экологический заповедник» переподчинено Министерству природных ресурсов и охраны окружающей среды, республиканские специализированные унитарные предприятия «Полесье» и «Радон» переданы соответственно в коммунальную собственность Гомельской и Могилевской областей.

В связи с созданием в составе органов и подразделений по чрезвычайным ситуациям горноспасательной службы, которая будет осуществлять тушение пожаров на строящихся объектах метрополитена в подземных пространствах г. Минска, вносятся изменения в статью 132 Закона Республики Беларусь «О пожарной безопасности».

В Законе Республики Беларусь «О погребении и похоронном деле» закрепляется положение, что организация похоронного дела, работ по содержанию и благоустройству мест погребения, расположенных на территориях зоны эвакуации (отчуждения), зоны первоочередного отселения, зоны последующего отселения, с которых отселено население и на которых установлен контрольно-пропускной режим, иные аналогичные функции будут осуществляться специальными органами областного уровня.

В Законе Республики Беларусь «О правовом режиме территорий, подвергшихся радиоактивному загрязнению в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС» расширяется компетенция Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды в области обеспечения правового режима территории радиоактивного загрязнения в связи с подчинением ему Полесского государственного радиационно-экологического заповедника.

Гомельский и Могилевский областные исполнительные комитеты наделяются полномочиями по управлению территориями зоны эвакуации (отчуждения), зоны первоочередного отселения и зоны последующего отселения, с которых отселено население и на которых установлен контрольно-пропускной режим; выдаче пропусков на допуск граждан, всех видов транспортных средств и другой техники на эти территории, а также на вывоз имущества, находящегося на этих территориях, в том числе на территории заповедника, за их пределы.

Вносятся изменения в части конкретизации источников финансирования и состава мероприятий по преодолению последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС.

Также предусматривается, что вся продукция, произведенная на территории радиоактивного загрязнения, должна соответствовать не только республиканским допустимым уровням, но и иным уровням радиоактивного загрязнения, определяющим обращение с объектами контроля радиоактивного загрязнения.

Из Жилищного кодекса Республики Беларусь исключается норма о необходимости согласования областными, Минским городским исполнительными комитетами с Департаментом по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС Министерства по чрезвычайным ситуациям списков граждан, которым предоставляются жилые помещения, построенные за счет средств республиканского бюджета, направляемых на преодоление последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС. Вместе с тем, в целях осуществления контроля и координации работы предусматривается согласование с областными, Минским городским исполнительными комитетами решений районных, городских исполнительных комитетов, местных администраций районов о предоставлении указанных жилых помещений.

1. Васильков Николай Андреевич
2. Поконечный Павел Леонидович